南通市盐城商会

章  程

第一章  总 则

第一条  本团体的名称为：南通市盐城商会，英文名为（YANCHENG CHAMBER OF COMMERCE IN NANTONG CITY）。

第二条  本团体是由盐城籍为主，经政府相关部门注册登记的经济组织、社会团体和个人自愿组成的，具有联合性、非营利性的社会组织。

第三条  本团体的宗旨是：拥护中国共产党领导，党员要积极参加党组织活动，充分发挥党员的先锋模范作用，遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。坚持中国特色社会主义新时代的重要思想，引导会员树立爱国、敬业、诚信、守法、奉献的新型价值观，维护会员的合法权益，为促进南通、盐城两地经济的交流合作与发展做出积极贡献。

第四条  本团体坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程规定，设立中国共产党的组织《中共南通市盐城商会支部委员会》，积极开展党的活动，为党组织活动提供必要条件。支部委员会的任期年限与商会任期年限同步。

第五条  本团体的登记管理机关是南通市民政局。

本团体的行业管理部门为南通市工商业联合会。

本团体的党建工作机构是中共南通市总商会委员会。

本团体接受登记管理机关、业务主管单位和其他相关部门的业务指导和监督管理。

第六条  本团体的地址设在：江苏省南通市任港路88号。

第二章  业务范围

第七条  本团体的业务范围：

（一）组织会员学习党和国家的方针、政策及有关法律、法规、积极参政议政；

（二）引导会员爱国、敬业、诚信、守法、贡献，致富思源、富而思进，富而思善，回报社会；

（三）组织会员开展相互考评活动，以守信用、讲信誉、重信义的传统美德规范企业行为，净化行业市场，促进公平竞争；

（四）为会员提供产业动态经济；企业管理；风险管理；法律、法规等信息咨询、顾问服务，在会员中营造争先创优的氛围；

（五）根据会员需求，组织开展参观、考察、联谊、信息发布、技术推介等活动，为会员广交朋友、广获信息、广拓渠道、广播信誉、广聚财源提供机遇，创造条件；

（六）加强与全市、全省、全国各商会、协会之间的合作与交流，在引进资金、项目、技术、人才等方面，为会员牵线搭桥；

（七）维护会员的合法权益，及时向党和政府反映会员的意见和要求，帮助会员排忧解难，成为会员与党和政府之间的畅通桥梁和牢固纽带。

第三章  会 员

第八条   本会会员是由盐城籍为主，经政府相关部门注册登记的社会团体、各类经济组织（科研、经济、法律、金融机构等）和个人，均可自愿申请入会，成为本会会员。

第九条   本团体不强制或者变相强制公民、法人或者其他组织入会。自愿申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本团体的章程；

（二）有较高的政治素质，拥护党的领导，严格遵守党和国家的法律、法规及各项政策规定；

（三）有较高的思想觉悟，奉公守法，依法经营，信誉良好；

（四）承认本会章程，履行会员义务，按时缴纳会费；

（五）执行本会决议，奉献本会事业；

（六）自愿申请加入商会，积极参加商会的各项活动；

（七）有一定经济实力的独立法人或经注册登记的单位主要负责人；

（八）特殊情况下：对商会发展有帮助的，科技、专业知识人才及重要部门工作人员可视情吸收为商会会员。

第十条  会员入会的程序：

（一）填写会员申请登记表（登记注明自荐或推荐人）；

（二）秘书处受理后，视情进行必要的走访、调查；

（三）初审符合入会条件的，经秘书处登记备案，报会长会批准；

（四）秘书处根据会员登记情况，按一户一档建立档案，并发放证书和牌匾。

第十一条   商会层级设立：会长、副会长、理事、会员

   缴费标准：会  长：10万/年

          副会长：3万/年

          理  事：5000元/年

          会  员：1000/年

第十二条   会员享受有下列权列：

（一）本团体的选举权、被选举权和表决权；

（二）有参加本会组织的有关会议和活动权；

（三）有优先获得本会提供的有关资料和信息权；

（四）有权对本会的工作提出意见和建议、并实施监督；

（五）入会自愿、退会自由。

第十三条   会员应履行下列义务：

（一）遵守国家的法律、法规和本会章程；

（二）守法经营，不参加国家法律法规禁止的组织和活动，不参加国家法律法规禁止的经营活动；

（三）执行本团体的有关决议、决定；

（四）维护本团体的合法权益和声誉，关心本团体的建设和发展；

（五）完成本团体委托办理的事项；

（六）按标准及时缴纳会费；

（七）向本团体反映情况，提供有关资料。

第十四条   会员有下列情形之一的，自动丧失会员资料：

（一）无故1年不按要求参加本团体活动；

（二）丧失民事行为能力；

（三）已不符合会员资格条件；

（四）有损害商会利益、形象，造成负面社会影响的；

（五）按会费管理办法规定，会员应在每年12月31日前，缴清下一年度会费，有特殊情况的书面申请报会长批准，可延期缴纳，但不超过三个月；

（六）超过三个月不缴纳会费的，由理事会讨论决定发催缴通知书，限期一个月，仍不交纳会费的，视为自动退会，商会将预以除名；

（七）秘书处视情及时公布缴费人员情况。

第十五条    会员退会应书面通知本团体，并交回会员证，牌匾。

第十六条    会员如有违反本章程的行为，经理事会表决通过，可以暂停其会员资格或者予以除名。

第十七条    会员被暂停资格期间，其在本团体相应的职务、权利、义务中止；会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本团体相应的职务、权利、义务自行终止。

第四章 组织机构

第一节  会员大会

第十八条  本团体的组织原则是民主集中制，最高权力机构是会员大会，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）制定和修改会费标准；

（三）制定和修改理事、监事、负责人产生办法；

（四）选举或者罢免理事、监事、负责人；

    （五）审议理事会的工作报告和财务报告；

    （六）审议监事（监事会）的工作报告；

    （七）决定名称变更、终止事宜；

（八）决定其他重大事宜；

第十九条   会员大会每1年召开1次。本团体召开会员大会，须提前15日将会议的议题书面通知会员。

第二十条   经理事会或者本团体50%以上的会员提议，应当召开临时会员大会。

第二十一条  会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议符合下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定更名和终止事宜，须经到会会员2/3以上表决通过；

（二）制定和修改会费标准，须经到会会员1/2以上表决通过；

（三）选举会长：下一届会长候选人，用自荐或推荐的办法产生，预选名额二名以上的（含二名）由本届会长会无记名投票，得票多数的当选为下一届会长候选人；推荐和自荐预选名额仅有一名的，由本届会长会表决，多数人同意通过为下一届会长候选人，报相关部门政审，符合条件后由下一届会员（理事）大会表决通过。

选举副会长：自荐或推荐产生，原则上由理事晋升，报下一届会员（理事）大会表决通过。

（四）其他决议，须经到会会员1/2以上表决通过。

第二节   理事会

第二十二条  理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本团体开展工作，对会员大会负责。理事人数不超过会员的1/3，且为单数。

第二十三条  本团体理事应当符合以下条件：

（一）拥护本团体的章程；

（二）有较高的政治素质，拥护党的领导，严格遵守党和国家的法律、法规及各项政策规定；

（三）有较高的思想觉悟，奉公守法，依法经营，信誉良好；

（四）承认本会章程，履行会员义务，按时缴纳会费；

（五）执行本会决议，奉献本会事业；

（六）自愿申请加入商会，积极参加商会的各项活动；

（七）有一定经济实力的独立法人或经注册登记的单位主要负责人；

（八）特殊情况下：对商会发展有帮助的，科技、专业知识人才及重要部门工作人员可视情吸收为商会会员。

第二十四条  单位理事的代表由该单位的主要负责人担任，每个理事单位只能选派一名代表担任理事。

第二十五条  理事会的职权是：

（一）筹备召开会员大会；

（二）执行会员大会决议；

（三）决定内设机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止；

（四）决定副秘书长和内设机构主要负责人的人选；

（五）领导本团体各机构开展工作；

（六）决定法定代表人的人选；

（七）决定聘任或者解聘秘书长；

（八）向会员大会提交工作报告和财务报告；

（九）制定内部管理制度；

（十）审议年度财务预算、决算；

（十一）决定会员的吸纳和除名；

（十二）决定其他重大事项。

第二十六条   本团体第四届理事会任期为3年，任期时间为2026年1月-2028年12月。因特殊情况需要提前或延期换届的，须由理事会表决通过，并经业务主管单位审查同意，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第二十七条   理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事因特殊情况不能到会的，可书面委托1名代表参加会议并行使表决权。

第二十八条   理事会选举负责人，应当由得票数多的候选人当选。

第二十九条   理事会每年至少两次会议。情况特殊可采用通讯形式召开。

第三十条    经会长或者50%的理事提议，应当召开临时理事会会议。

第三节   负责人

第三十一条  本团体领导班子组成的基本原则

   为确保南通市盐城商会规范有序地健康运行，真正做到公开透明、公平公正，充分调动大家的积极性和创造性，使本团体领导班子成员的组成具有广泛性和代表性。本团体领导班子的组成原则上由盐城县、区各一名以上代表参与。

第三十二条  本团体负责人会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策、具备良好的政治素质；

（二）有较高的政治思想觉悟和良好的政治素质；

（三）有高度统一的大局意识，不犯自由主义；

   （四）坚持正义，主持公道，传递正能量；

（五）有较强的组织协调能力，团结带领会员创造性地开展工作；

（六）在本团体业务领域内有较好影响；

（七）身体状况能正常履职，年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（八）具有完全民事行为能力；

（九）遵纪守法，个人社会信用记录良好，能够忠实、勤勉、尽责，维护本团体和会员的合法权益；

（十）无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形；

第三十三条   本团体负责人不得超过理事人数的1/3。

第三十四条   本团体负责人任期与理事会相同，无特殊情况连任不超过两届；会长和秘书长不得由同一人兼任。

第三十五条　 会长为本团体法定代表人。本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第三十六条   本团体会长行使下列职权：

（一）领导理事会工作；

（二）召集和主持理事会；

（三）检查会员大会、理事会各项会议决议的落实情况；

（四）签署本团体重要文件；

  （五）章程规定的其他职权。

   会长职责：

（一）在理事会的监督下，坚持原则，组织领导本团体正常运作，认真实施党和国家路线、方针、政策及各项决策和部署，搞好本团体的自身建设；

（二）负责部署本团体的年度计划，定期检查计划的实施情况，不断总结经验、教训、推动商会工作的有效开展；

（三）负责协调商会各方面的关系，解决本团体中出现的重大问题；

（四）在政治上，思想上与党中央保持一致，坚持民主集中制，根据秘书处工作情况需要，提议召开理事会会议，坚持集体领导，一经决议，坚决贯彻执行；

（五）定期或不定期地向政府及有关上级部门汇报工作，介绍情况，主动取得他们的支持；

（六）组织研究制定各项工作办法，了解工作情况，加强本团体工作的管理，使工作不断前进；

（七）在日常工作中，抓重点，树典型，做到以点带面，积极发展走访会员，扩大商会代表面，推动商会工作全面开展。

  副会长职责：

（一）副会长在会长领导下进行工作；

（二）协助会长做好商会的各项工作；

（三）努力完成自已的分管工作；

（四）积极、认真地完成商会布置的其他工作；

（五）带头发展、走访会员，扩大商会代表面；

（六）及时反映会员诉求，为商会发展献言献策；

（七）积极协助会长处理可能出现的重大事件；

（八）在特殊情况下受会长委托代理行使会长职责。

第三十七条   秘书长协助会长开展工作，行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；

（四）提名办事机构、分支机构专职工作人员的聘用，由理事会决定；

（五）处理其他日常事务；

（六）拟定每月需要做的工作，并列出工作计划。

   秘书长职责：

（一）在会长的领导下进行工作，按照理事会的会议决定，负责组织各项决议的贯彻实施，全面负责商会的日常事务管理工作；

（二）主动走访会员单位，收集情况，拟定日常会议研究的议题和议程，并督促、检查各项决议的贯彻执行和管理体系的建立；

（三）组织管理团队，广泛吸收理事、会员单位；加强与兄弟商会之间的交流和联谊。组织商会会员开展专题考察、调研等活动；

（四）广泛参与社会活动，增进商会与政府、事业单位、各工商界、工商联及各类商会的沟通与联系，组织本会的政治、法律、业务等学习和培训活动。认真组织参加上级举办的各类培训班和有关活动；

（五）当好本会领导的参谋和助手，协助会长制定商会的宗旨、方针、目标及战略规划，认真掌握本会财经制度，严格执行财经纪律，负责审定本会机关财经预算计划；

（六）加强商会的社会责任和形象，并为会员提供交流与发展的广泛平台，发挥其会员与工商联或政府沟通与联系的桥梁作用；

（七）负责起草本会各项规章制度并负责检查各项规章制度情况，并监督落实实施；

（八）负责接待和处理上级领导，兄弟单位，会员之间的来人来函和上下级函电公文的阅示。

第三十八条   负责人会议每月一次，时间为每月28号，特殊情况可视情提前或延期召开。

  负责人轮流值班制度，其职责：

为加强商会工作的领导力量，发挥各位会长的表率作用和集体智慧，主动参与会务工作，积极推进商会健康、持续、和谐发展，本团体已制定商会副会长轮流值班制度。

一、轮值人员

会长、监事长、副会长。

二、轮值时间

每位会长每轮值班时间为一个月。

三、值班人员职责

（1）负责主持商会的日常工作，指导商会各部门抓好当月工作落实；

（2）参加上级业务主管部门、兄弟商会、有关社团组织召集的与商会发展建设相关的活动；

（3）接待有关部门领导及兄弟商会来访，组织协调处理会员企业需要帮助解决的问题及突发性事件；

（4）值班期间在秘书处统一组织下带队走访会员企业活动。调查研究会员企业需要商会帮助解决的突出问题，并向会长办公会汇报值班情况；

（5）负责处理秘书处及商会各部门请示办理的具体事项；

（6）依据当月具体情况，倡导组织有创意、有特色的商会会员活动；

（7）组织实施或监督执行理事会的决议；

（8）负责组织当月会员需要的关爱活动；

（9）完成会长交办的其他工作，并接受监事会的监督；

（10）当值人员主动与下月值班人员做好交接工作。

四、轮值要求

（1）涉及商会重大事项需向会长报告，经会长授权后代行职责；

（2）轮值会长每周不少于1次到商会秘书处商量处理相关事务；

（3）轮值期间因走访、接待所需交通车辆、服务等问题由值班会长保障，需要用餐按照财务制度执行，尽量减少陪同人员；

（4）因特殊原因当月不能按期履行值班的，值班会长可与其他会长互相协商调整，报秘书处备案。

第三十九条   会员大会、理事会、负责人会议制作会议记录。形成决议的，应当制作书面决议，并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应当以适当方式向会员通报。

    负责人的选举结果须经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关备案并向会员公开。

第四节   监事（或监事会）

第四十条   本团体设监事会，监事任期与理事任期一致，期满可以连任。监事会由5名监事组成，监事会设监事长1名，由监事会推举产生。

第四十一条  本团体的负责人、理事以及内设机构工作人员不兼任监事。

第四十二条  监事（监事会）行使下列职权：

（一）列席理事会相关会议，对理事会决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、负责人执行本团体职务的行为进行监督，对违反法律法规和本团体章程或者会员大会决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议；

（三）检查本团体的财务报告，向会员大会报告监事工作和提出建议；

（四）监督领导班子做好各项工作，有义务及时提出工作举措和建议；

（四）对负责人、理事违章、违法损害本团体利益的行为，及时提出有关处理的意见；

（五）对商会重大措施可以提出建议和意见；

（六）向业务主管单位、登记管理机关以及税务主管部门反映本团体工作中存在的问题。

（七）决定其他应由监事（监事会）审议的事项。

监事会每年至少召开2次会议，监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事2/3以上通过方为有效。

   商会监事长职责：

（一）召集并主持监事会，检查监事会决议执行情况，并向监事会报告；

（二）向会员调查、了解经营情况，以各种方式保持与监事的联系，听取意见和建议，就有关问题听取会员的反映，

（三）做好监事会会议准备工作，定期召集会议。

（四）在监事会闭会期间，代行监事会的职权。

第五节  内部管理制度和矛盾解决机制

第四十三条   本团体建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。根据本团体实际建立健全《会员管理办法》《会费管理办法》《理事会选举规程》《会员大会选举规程》《信息公开办法》《财务管理制度》《专职人员薪酬管理办法》《分支机构、代表机构管理办法》《内部矛盾解决办法》等相关制度和文件。

第四十四条   本团体建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本团体固定场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动或者离职时，及时与接管人员办清交接手续。

第四十五条    本团体证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发行的报刊上刊登遗失声明，按规定申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，通过法律途径要求返还。

第四十六条   本团体建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章  财产的管理和使用

第四十七条   本团体的收入经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助与奖励；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第四十八条   本团体的收入及其使用情况应当向会员大会公布，接受会员大会的监督检查。

本团体接受境外捐赠收入的，须将接受捐赠和使用的情况向业务主管单位和登记管理机关报告。

第四十九条   本团体经费主要用于：

（一）本章程规定的业务范围；

（二）商会办公场所房租及物管费；

（三）商会工作人员薪酬支出；

（四）商会办公设备设施、日常办公费用等；

（五）商会组织会员参观、学习、交流、娱乐、接待等活动支出；

（六）公益、慈善等支助活动；

（七）其他由理事会决定的事项。

第五十条   本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第五十一条  本团体执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本团体接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。本团体指定一名财务总监，统一负责经费报支前的审核、把关和监督，确认合法、合规并签署明确意见报会长批准，重大支出由负责人讨论决定。

第五十二条   本团体配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。本团体专（兼）职工作人员的工资和保险等各项福利待遇，参照国家事业单位的规定执行。

第五十三条   本团体进行换届、变更法定代表人，应当进行财务审计，并将审计报告报送业务主管单位和登记管理机关。

第五十四条   本团体按照《社会团体登记管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第六章  章程的修改程序

第五十五条   对本团体章程的修改，由理事会表决通过，报登记管理机关预审后，提交会员大会审议。

第五十六条   本团体修改的章程，经会员大会到会会员2/3以上表决通过后15日内，经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。

第七章  终止和剩余的财产处理

第五十七条   本团体有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的

第五十八条   本团体终止，应当由理事会提出终止决议，经会员大会表决通过，经业务主管单位同意后，报登记管理机实审查。

第五十九条   本团体终止前，须在业务主管单位及有关部门指导下，由理事会确定的人员组成清算组，负责清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第六十条   本团体完成清算工作后，应当向登记管理机关申请办理注销登记手续。

第六十一条  本团体终止后的剩余财产， 在业务主管单位和登记管理机关的共同监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章  附 则

第六十二条   本章程经2026年1月24日会员大会表决通过。

第六十三条   本章程的解释权属本团体理事会。

第六十四条   本章程自登记管理机关核准之日起生效。